關于征求《欽州市本級進一步促進水路運輸業發展實施辦法(草案)》意見的公告

作者: 來源: 發布時間:2020年02月14日 點擊數:  【字體:

為貫徹落實國家和自治區相關政策措施,進一步完善加快發展欽州市水路運輸業的配套政策,讓企業真正得到扶持和實惠,我局起草了《欽州市本級進一步促進水路運輸業發展實施辦法(草案)》,現向社會公開征求意見,意見征集截止日期為2020年2月24日。社會各界人士可通過以下途徑提出意見:

(一)傳真至:0777-2189191;

(二)發送電子郵件至:[email protected]

(三)郵寄至:欽州市永福西大街6號交通組織管理中心11樓,郵編:535099。

特此公告

                                                                                       欽州市交通運輸局

                                                                                        2020年2月14日

 

                                欽州市本級進一步促進水路運輸業發展實施辦法(草案)

為貫徹落實國家和自治區相關政策措施,促進我市水路運輸業發展和轉型升級,積極融入和服務國家“一帶一路”重大發展戰略,推動我市加快建設“一帶一路”西部陸海新通道樞紐城市和中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區,全力構建大開放、大通道、大港口、大產業、大物流發展新格局。經研究,現提出如下實施辦法:

一、鼓勵新增船舶運力

對在我市注冊的水路運輸企業新建、新購買(不含本市過戶運力)或從市外轉戶落籍市本級、在市本級開票結算的自有船舶(非老舊運輸船舶),普通散雜貨船和集裝箱船舶單船5000載重噸以上、其他專業運輸船舶(成品油船、液化氣體船、化學品船)單船3000載重噸以上的,按以下標準給予獎勵:船齡在10年(含)以內的給予一次性獎勵100元/載重噸,船齡在10年以上20年以內的給予一次性獎勵70元/載重噸。

二、鼓勵擴大運力規模

(一)擴大運力規模

我市水路運輸企業自有并經營的運力規模首次達到10萬載重噸及以上的,給予企業一次性獎勵200萬元;每增加5萬載重噸,再獎勵100萬元,每家企業累計獎勵總金額不超過500萬元。水路運輸企業自有并經營的運力規模已達10萬載重噸及以上的,每增加5萬載重噸給予一次性獎勵100萬元,每家企業累計獎勵總金額不超過500萬元。

(二)運力規模保持

水路運輸企業自有并經營的運力規模已達10萬載重噸及以上的,且維持該運力規模達5年(含)以上,運力規模保持10-15萬載重噸,每年給予獎勵50萬元;運力規模保持20萬載重噸(含)以上,每年給予獎勵80萬元。

三、鼓勵企業提高運輸效率

對年度完成50億噸公里的企業給予獎勵30萬元;對年度增量超過10億噸公里以上的企業,增量部分按每10億噸公里獎勵3萬元,每年累計金額最高不超過30萬元。

獲得獎勵的企業應當提供各船舶水運周轉量完成情況明細,包括水路貨運清單、船舶載運貨物清單及船舶進出港電子報告等證明材料。

四、鼓勵企業開通集裝箱班輪航線

政策執行期內,對我市投入自有(或租用)的本市運力3000載重噸以上船舶首次開辟欽州港集裝箱班輪航線1年以上的航運企業(完整年,航班數不少于36航次/年),給予連續3年補助,其中第一年給予150萬元補助,之后第二年第三年分別給予120萬元、96萬元補助。補助期間,該航線每年運營航班數均不得少于36航次/年。

五、稅收獎勵政策

對水路運輸企業收入全額在我市開票、納稅,年度繳納增值稅和所得稅總額達到50萬元以上的,自認定年度起,按其年度繳納增值稅和所得稅新增部分地方留成的60%獎勵給企業作為生產發展扶持基金。

六、加大水路運輸金融支持力度

(一)在風險可控和依法操作的前提下,鼓勵航運企業及相關單位發起成立轉貸互助基金、小額貸款公司、融資擔保機構的行業性金融組織。支持航運企業拓展融資渠道,鼓勵企業拓展融資租賃、直接發債、境外融資等新型融資模式;鼓勵金融機構對生產經營基本正常,能按時付息和收入全額在我市開票、納稅的航運企業,保持信貸規模總體穩定,不隨意壓貸、抽貸。交通運輸主管部門和金融監管部門之間要建立聯絡協調機制,規范金融機構對航運企業的融資行為,減輕航運企業的融資壓力。市相關領域產業發展基金要加大對航運業的投資力度。

(二)鼓勵金融機構在航運企業建造和購買船舶上給予融資支持,綜合運用流動性(經營)貸款、船舶抵押貸款、股東聯保貸款、造船訂單、貨運合同、船舶保單貸款、銀行匯票、票據貼現與融資、信用證、保函等金融產品,便利企業資金融通,鼓勵航運企業進行設備改造和轉型升級。

(三)對2020年1月1日以后我市航運企業新增的在5000載重噸及以上、船齡在10年以內且符合交通運輸部公布的節能減排標準的自有船舶優先提供信貸扶持,每艘船舶按年貸款利息的20%給予補貼,單艘船舶累計補貼不超過400萬元(利息補貼以實際利息為計算基數,但實際利率高于當年1月1日五年期銀行基準利率的,以按五年期銀行基準利率計算的利息為計算基數)。對船舶融資租賃(僅限于售后回租及新建船舶)的利息補貼參照貸款利息補貼執行。

(四)對生產經營基本正常、能按時付息和收入全額在我市開票、納稅的航運企業于2020年1月1日以前已有的融資貸款,每艘船舶按年貸款利息的10%給予補貼,單艘船舶累計補貼不超過200萬元(利息補貼以實際利息為計算基數,但實際利率高于當年1月1日五年期銀行基準利率的,以按五年期銀行基準利率計算的利息為計算基數)。

(五)鼓勵融資租賃機構對我市船舶運力開展船舶融資租賃業務。2020年1月1日起,對本市具備相應經營資質的融資租賃機構,對本市航運企業所屬船舶(單船5000載重噸以上)開展船舶融資業務的,按照一年期以上融資總量的2%給予補助,單船融資租賃獎勵最高金額不超過30萬,補助金額按照40%、30%、30%分三年撥付。

七、鼓勵引進航運人才

(一)對在我市注冊、自有并經營的運力規模在5萬載重噸及以上的航運企業的企業高管和專業技術人才(含副總經理及以上、大副、大管輪及以上任職資格、遠洋航區一等大副、大管輪以上職務、具有航海專業副教授及以上職稱或者具有遠洋航區一等大副、大管輪以上任職資格),自企業注冊年度起五年內,按其當年在本市繳納個人所得稅款地方留成部分的100%給補貼,補貼按實名劃入個人賬戶。企業高管限額3人,每艘船舶限額3人,船員數量不設上限。

(二)對航運企業引進的相關專業人才,參照《關于引進高層次人才待遇的補充規定》(欽發〔2016〕4號)和《欽州市非公有制企業高層次人才培育和引進暫行辦法》(欽辦發〔2016〕10號)給予相關支持。

(三)對航運企業引進的企業高管和專業技術人才的隨遷子女入學,可以在其就職所在地,享受當地學生同等待遇,安排就近入學。

八、鼓勵航運業要素集聚

(一)從2020年1月1日起,在我市新注冊取得經營許可,且主營業務為航運經紀、航運信息、航運咨詢、航運人才服務、航運仲裁、船員服務等的航運服務企業(自注冊起年度繳納稅額達到2萬元及以上),按當年實際到位注冊資金的2%給予一次性獎勵,每家企業累計獎勵總額不超過50萬元。

(二)從2020年1月1日起,對在我市新注冊的國際船舶管理企業、國際船舶代理企業、無船承運企業,自企業注冊年度起五年內,按照企業當年對地方級稅收貢獻額,前二年按地方留成的80%給予獎勵,后三年按地方留成的40%給予獎勵。

九、其他

(一)本意見所指水路運輸企業系在我市注冊、納稅且經營資質符合法律法規要求的企業。

(二)新增船舶運力日期以《船舶營運證》發證日期為準,購買船舶包括法院拍賣的船舶,船齡以船舶所有權登記時的船齡為準。

(三)每艘船舶僅參與一次獎勵運力規模計算,以2019年12月31日企業運力規模為基數,扣除在政策期間企業申請獎勵時已注銷的船舶。

(四)獲得獎勵的水路運輸企業須承諾5年內(含)不得將注冊地址遷出我市,且5年內運力規模不得低于已獲獎勵運力規模;企業所屬船舶(含享受運力規模獎勵的船舶)須落戶我市連續時間滿5年以上(含),船舶報廢拆解或其他不可抗拒的因素除外。企業或所屬船舶未滿5年遷出我市的或在承諾經營期內出現低于已獲獎勵運力規模的,企業須全額退回已兌現的獎勵資金。

(五)企業或企業法定代表人、控股股東列為失信被執行人的,或企業納入安全生產不良信用或“黑名單”管理的,不得享受本意見相關政策。對偽造相關證明,弄虛作假套取獎勵資金的企業,一經查實,全額追繳已領取的獎勵資金,以后年度不再受理其申請;造成資金損失的,依法追究其法律責任。

(六)本意見由市交通運輸局和市財政局負責解釋。

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